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凝心聚力打赢脱贫攻坚战 科左后旗党员干部开展“四同”活动纪实

发布时间:2018-03-26   来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室   阅读次数:190

凝心聚力打赢脱贫攻坚战 科左后旗党员干部开展“四同”活动纪实

 

科左后旗在脱贫攻坚工作中启动了包联干部与嘎查村群众“四同”活动,3000名党员、干部,带着“敢叫日月换新天”的决心奔赴脱贫攻坚一线,与贫困群众同吃、同住、同劳动、同学习,送政策,送温暖,用脚步丈量民情,用赤诚凝聚民心,以实际行动生动践行了十九大精神。

一、“面”上抓统筹,形成组织合力

帮助贫困群众脱贫致富,就是沉下身子“结穷亲”。科左后旗制定印发了《开展党员干部下基层,实行“三同”活动的实施方案》,成立了由旗委书记任组长,纪委、组织、统战等部门负责人为成员的下基层活动领导小组,安排部署各项工作。同时,要求各党政机关、企事业单位、驻旗单位,按照新调整的“大帮扶”结对机制,每名处级领导干部联系一个苏木镇、帮扶一个嘎查村、包扶3户贫困户;每个旗直部门、驻旗单位负责结对帮扶一个嘎查村;每名正科级领导干部包扶10户贫困户;每名副科级领导干部包扶5户贫困户,并统筹建立了千名党员干部“下基层办实事转作风”活动联系点。此外,旗委组织部还将活动开展情况纳入领导班子和领导干部实绩考核范畴,确保活动取得实实在在成效。

二、“策”上出实招,形成帮扶效果

为拉近与贫困群众之间的感情,党员、干部纷纷深入贫困一线,与贫困群众在同一屋檐下生活,在同一片土地上劳作,倾听贫困群众心声,了解贫困群众的期盼,为精准施策“把脉问诊”。

后旗将发展黄牛产业与推广浅埋滴灌技术作为农牧产业脱贫的主要措施。为了实现“贫困户贷款养牛全覆盖”,使贫困群众“赶着黄牛奔小康”,党员、干部纷纷化身“联络员”,帮助贫困户跑银行、落项目。为了帮助部分贫困户争取贷款资格,一些党员、干部甚至自掏腰包垫付资金帮助贫困户还清往年银行陈欠。截至目前,党员、干部通过协调农业银行、信用社等帮助4742户贫困户落实金融贷款资金2.25亿元,购置基础母牛10000余头,同时协调科尔沁牛业等大型企业为1224户无劳动力贫困户办理托管养殖贷款5212万元,并筹集社会资金建立大型专业合作社积极参与托管养殖,使贫困户“能贷不能养”“不能贷能养”“不能贷不能养”问题得到解决。为了推动“基本农田浅埋滴灌全覆盖”和“实用技术培训全覆盖”,党员、干部成立了浅埋滴灌技术服务队,开展技术培训20余场次,培训群众6000余人次。

为推动“健康扶贫”,解决建档立卡贫困人口就医实际困难,科左后旗制定出台建档立卡贫困人口因病在旗内公立医院住院就医先诊疗后付费“一站式”结算服务政策。全旗34个公立医疗机构全部开通先诊疗后付费“一站式”结算服务。经新农合、民政大病保险、商业医疗补充保险和政府兜底保障后,患者个人支付金额不超过总金额10%。在此基础上,旗人民医院创新推出“三不用”措施,即住院不用交押金、结算不用跑腿、出院不用花一分钱,彻底解决了贫困户因病致贫、因病返贫的难题。

为方便贫困户快速享受到扶贫政策,后旗以嘎查村党支部办公场所为阵地,设立“便民代办处”,建立了“代办册”。同时,创建了“党支部+服务队”党建工作模式,为全面落实社保、低保、法律援助、救助救济等服务群众的政策设置了科普文明、创业发展、环境保洁、扶贫帮困等12个服务岗,实行一人一岗或一人多岗,市、旗、镇、嘎查(村)3600多名党员根据“代办册”的代办事项,将群众急需解决和办理的事情逐一办理。

为推动“教育扶贫”,确保贫困家庭适龄儿童享有同等受教育权利,经过扶贫干部及驻村工作队梳理排查及协调落实相关教育救助政策,2017年全旗为630名学前教育儿童提供资助,减免保教费、伙食费42.92万元;资助485名大学生,共发放资助资金956万元;为4074名家庭经济困难贫困大学生办理国家开发银行生源地助学贷款2497.1万元。对建档立卡贫困家庭子女就读小学、初中、高中(中职)进行资助,累计资助学生1680名,各类资助共计201万元。

三、“智”上抓凝聚,形成干群合力

扶贫先扶志,为了帮贫困群众扶思想、扶信心、扶知识、扶技术,广大扶贫干部和驻村工作队深入开展“送学上门”,与广大基层农牧民共同学习党的十九大精神凝聚起扶贫信心,共同学习农牧业技术提升致富能力。

首先是党员干部群众共同学习党的十九大精神。党的十九大胜利闭幕后,全旗32名处级领导带头采取上党课、专题讲座、座谈交流等形式深入嘎查村开展党的十九大宣讲活动50余场次;2000余名嘎查村第一书记、驻村工作队成员和结对帮扶干部全部进村入户与贫困户共同观看党的十九大开幕式、宣讲党的十九大精神,宣传习近平总书记扶贫开发战略思想、中央精准扶贫精准脱贫基本方略以及自治区党委、市委脱贫攻坚工作举措,解读全旗72条最新扶贫政策,针对贫困群众不愿意脱贫摘帽等问题,深入宣传贫困户识别、退出程序,以及“脱贫不脱政策、扶上马送一程”等核心内容,帮助群众解疑释惑。同时,结合村村响、大讲堂、微信公众号、宣传栏等平台,以群众喜闻乐见的形式开展群众性文艺宣传活动,让党的十九大精神遍地开花,让干部群众的思想意识进一步统一,脱贫信心进一步增强。

其次,为提升贫困户致富能力,扶贫干部和驻村工作队进行农牧业技术“送学上门”,“四同”以来,通过与贫困群众共同学习生产技能,帮助贫困群众转变思想观念和生产生活方式,提高劳动技能,重拾发展信心。2017年,全旗通过集中培训、分散授课、群众座谈等多种形式,重点讲解旗委、旗政府关于加快农村经济社会发展的重大决策部署、种植业结构调整以及农业实用技术推广等方面内容。期间,共发放备春耕生产宣传资料4.8万份,捐赠科技图书1.2万册,培训农民群众3.2万人次。

积极发挥示范引领作用,增强党员干部的扶贫能力。后旗在驻村党员干部中精心选派了一批素质高、能力强的实职副科级以上干部担任“引领员”,通过入户走访、召开村两委会议等形式,为后进村提交一份好建议、落实一批惠民实事,选准一个好项目,推动后进村快速转化。活动开展以来,“引领员”已为后进村争取项目资金600余万元,办理惠民实事4350余件。

四、“情”上做文章,以真诚解民忧

“四同”工作开展以来,党员、干部怀着深厚感情,把贫困群众的冷暖疾苦挂在心上,把党和政府的关怀送到千家万户。活动期间,党员、干部纷纷自掏腰包为贫困群众捐款、赠送棉衣棉被、图书和其他生活必需品,为贫困群众办实事8700余件,整合农牧业产业项目32个,集中开展公益活动200多次,在262个嘎查村建立了“便民代办处”,建成爱心超市152个,通过“协调、停息、置换”等各类举措已化解民间借贷405笔,化解金额598万元,建立“家庭病床”救治2100人次,帮助贫困户解决了生产生活中的实际困难。积极发挥信息媒介作用,驻村党员干部及时向群众发放 “民生工作联系卡”,畅通了党员干部服务群众的渠道。旗住建局出资7200元,帮助包联村安装广播电视户户通设备195套,出资25000元,为包联嘎查村部购买桌椅等办公设备、文化活动器材和广播设备;旗国土局投资159万元,为巴嘎塔拉苏木伊和宝力格、召根、伊胡塔、边界、敖包、德日苏等六个嘎查修砂石路7400米,维修土路15490米、动用机械修村内涵管桥6座;国土局为巴嘎塔拉苏木伊胡塔嘎查修了5000米砂石路,并协调交通局修建了部分水泥路,被群众誉为“爱民路”;旗交警大队驻村工作队协调蒙王药品厂,为茂道吐苏木贝子浩饶嘎查22户贫困户长期免费提供常用药物。



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